林芝地区米林农场是林芝地区重点国有农垦企业,在计划经济体制向市场经济体制转轨的过程中,企业经济效益下滑,职工生产生活遇到困难。自福建省南平市、水利厅对口支援以来,米林农场在福建省第三批援藏干部、党委书记、场长杨荣郎的带领下,取得了较好的成绩,全场职工人心思定,人心思齐,生活水平显著提高。
以杨荣郎为首的援藏干部针对农场职工“等、靠、要”思想严重,企业发展缺乏活力、动力,职工“年年领救济”的局面,统一思想,结合“减负增收”计划的实施,提出了开展“把送温暖转变为送思路,发救济转变为发农资”的“扶持困难职工,转变思想观念”计划。
一是激活机制,实施“减负增收”计划。2001年两位援藏干部进场后,经过调研,发现农场职工收入较低,而土地和果树承包金偏高,职工生活困难,农业生产投入力度小,作物产量低,为做到“放水养鱼,让利于民,休养生息”,实施了“减负增收”计划,2002年平均减免承包金53%,去年在地区领导和福建省第三批援藏干部领队的支持下,全免了职工应上缴的承包金。通过实施“减负增收”计划,激活了职工这一最基层的生产细胞,为增加农业生产的投入创造了条件。
二是实施激励措施。把各种补助、慰问金、救济金的发放,改成以肥料、农药、种苗等实物形式发放给职工,按照困难职工档案,由场财务科将应发放给困难职工的各种补助、慰问金、救济金折算成肥料、农药等农用物资,由蹲点的领导将农资送到田间地头,并监督使用,确保真正投入到生产中去。同时,对注重生产投入的职工给予奖励,凡是按照场农业科规定的标准完成果树修剪、灌溉、深翻和施肥,并通过验收小组验收的,按照果树实际株数给予每株2元的补助。对没有享受救济、“低保”,又能注重田地管理的职工,也给予肥料补助,把有限的资金用到农业生产中去,提高水果和粮食的单产和品质,达到治本的目的。另外,取消对一些好吃懒做职工的救济。让他们充分认识到救济不是“天上掉下来的馅饼”,“等、靠、要”不是解决困难的根本办法,只有通过自己的辛勤劳动和上级部门的支持帮助,才能脱贫致富。
扶贫帮困与脱贫致富相结合,“治穷!治标!”与“治愚!治本!”相结合,“输血”与“造血”相结合。该措施的实施,既扶贫帮困,解燃眉之急,又谋出新思路,实施治本之策,达到了转变思想观念的目的,得到了农场职工的支持和热烈拥护。(孔彪)(责任编辑:索南央吉) |