西藏自治区党委7月28日召开常委会，对西藏上半年经济运行情况进行了分析，并对下半年经济工作进行了安排。

    自治区党委书记张庆黎主持会议并发表重要讲话。

    向巴平措、张裔炯、董贵山、巴桑顿珠、吴英杰、王宾宜、白玛赤林、金书波、尹德明、公保扎西出席会议。

    成都军区副政委赵开增，西藏军区司令员舒玉泰、政委王增钵，武警部队副参谋长牛志忠列席会议。 会议指出，今年上半年，在党中央的坚强领导下，自治区党委、政府团结、带领西藏各族人民，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照走中国特色、西藏特点发展路子的要求和西藏经济工作会议的部署，积极实施“一产上水平，二产抓重点，三产大发展”的经济发展战略，克服拉萨“3·14”事件所造成的严重负面影响，旗帜鲜明反分裂，坚定不移抓发展，经济保持了平稳较快增长。西藏生产总值完成161.83亿元，同比增长7.4%；农牧民人均现金收入达到999.83元，同比增长15.1%。农牧业发展态势良好，今年有望再获丰收；重点项目建设克服困难，投资规模继续保持增长；社会消费增长走出低谷，消费市场逐渐恢复；旅游业摆脱停滞，接待人数大幅回升；财政收入平稳增长，金融运行良好；铁路货运量增长较快；社会保障工作稳步开展。这些成绩的取得来之不易，是以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导的结果，是全国人民特别是对口援藏省市和中央部委、中央重要骨干企业大力支持的结果，是西藏各级党政组织团结带领各族群众一手抓稳定、一手抓发展，共同团结奋斗的结果。

    会议认为，总的看来，目前西藏经济发展的基本面没有改变，具有继续又好又快发展的基础和活力，但是受拉萨“3·14”事件等多重不利因素的影响，西藏经济社会发展面临的挑战和困难还相当严峻，形势不容乐观：一是以旅游业为龙头的第三产业受到很大冲击；二是物价上涨幅度较大，给低收入群众生活带来了困难；三是工业生产回落、效益不高，规模以上工业企业亏损面扩大、亏损额增加；四是农牧民增收压力增大；五是重点项目建设任务艰巨；六是发展环境面临严峻考验。

    会议强调，下半年是西藏经济社会发展的重要恢复期和关键期，能否尽快恢复西藏经济社会发展的良好态势，对完成全年经济社会发展目标，确保北京奥运会成功，乃至整个“十一五”规划目标的实现都具有十分重要的意义。做好下半年的工作，必须从区内外发展环境的实际出发，既要直面挑战，迎难而上，务实进取，又要抢抓机遇，发奋图强，开拓拼搏，必须把“提速度，控物价，增收入，着力改善民生”作为突出重点，确保今年西藏生产总值实现两位数以上增长，确保农牧民人均纯收入增长13%以上，确保全年居民消费价格涨幅控制在全国平均水平以下，实现经济社会又好又快发展。具体来说，就是要抓好以下几个方面的工作：一是要坚决做好下半年的经济工作，确保年底各项经济社会发展目标的实现；二是要毫不放松地抓好农牧业生产，确保农牧业增产和农牧民增收；三是要扎扎实实抓好重点项目建设，确保早立项，快建设，早见效；四是要采取坚决有效措施，尽快扭转工业经济下滑局面；五是要采取综合措施，稳控物价；六是要加快恢复旅游业，带动第三产业快速发展；七是要加大财政税收工作力度，做到应收尽收，并严格控制一般性支出；八是要更加关注民生，不断提高公共服务水平；九是要继续推进体制改革，进一步扩大对外开放，营造良好的发展环境。

    自治区政府、政协、西藏军区、驻藏武警部队、成都军区有关领导及自治区党办、政办和自治区有关部门负责人列席了会议。（李勤）